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2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例(修訂)條例草案

2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例(修訂)條例草案

香港協助移交逃犯至中國大陸、澳門及臺灣與協助其他司法管轄區凍結或沒收財產之法例修訂

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Reviewed by GlyphSignal·Updated 2026-06-03·Methodology·Disclosure·Source·Contact

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要点总结

  • 《 2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例(修訂)條例草案 》(英語: Fugitive Offenders and Mutual Legal Assistance in Criminal Matters Legislation (Amendment) Bill 2019 ),民間及媒體報導俗稱「 逃犯條例 」、「 引渡條例 」、「 送中條例 」等,是香港特別行政區政府提交香港立法會審議的一法律草案,以向中国内地、澳門和臺灣等司法管轄區移交嫌疑人和進行法律協助。
  • 此提案源於潘曉穎命案,由中共中央紀委倡議、香港行政長官林鄭月娥推動,林鄭月娥聲稱制定该条例的初衷是为了填补香港法律的缺陷和漏洞,并得到中央人民政府理解、尊重和支持,惟此草案在香港社會被認為會削弱香港在一國兩制下作為獨立司法管轄區的地位而備受爭議,國際社會及媒体对相关条例的关注和评价使得本次修例发酵成為受全球关注事件。
  • 2019年9月4日下午,林鄭月娥在徵得中共中央總書記習近平批准後,宣布將在立法會在10月復會後動議撤回條例修訂草案,但示威的焦點已經落在追究警方的武力使用和實施雙普選的議題上,由条例修订而引發的争端并未成功得到平息。
  • 背景 法律背景 1858年,《天津條約》第21款規定香港殖民地政府須將逃到香港的中國犯人送至大清。
  • 中華民國外交部曾据此條例向香港殖民地政府提出过引渡要求。

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2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例(修訂)條例草案》(英語:Fugitive Offenders and Mutual Legal Assistance in Criminal Matters Legislation (Amendment) Bill 2019),民間及媒體報導俗稱「逃犯條例」、「引渡條例」、「送中條例」等,是香港特別行政區政府提交香港立法會審議的一法律草案,以向中国内地、澳門和臺灣等司法管轄區移交嫌疑人和進行法律協助。本條例的修訂是反對逃犯條例修訂草案運動爆發的導火線。

此提案源於潘曉穎命案,由中共中央紀委倡議、香港行政長官林鄭月娥推動,林鄭月娥聲稱制定该条例的初衷是为了填补香港法律的缺陷和漏洞,并得到中央人民政府理解、尊重和支持,惟此草案在香港社會被認為會削弱香港在一國兩制下作為獨立司法管轄區的地位而備受爭議,國際社會及媒体对相关条例的关注和评价使得本次修例发酵成為受全球关注事件。大量市民在6月9日遊行抗議後,政府仍決定在6月12日將條例草案提交立法會進行二讀,警方與包圍立法會大樓阻止條例二讀的示威者因此發生嚴重警民衝突,亦由此產生撤回修例、成立獨立調查委員會、釋放示威者、實施雙普選及林鄭月娥下台的「五大訴求」,由於政府方面拒絕回應,示威逐漸演變為多次爆發警民衝突的暴力場面,警方在元朗襲擊事件及對連串示威的處理手法也引發更多爭議,中國內地的官方媒體亦作出評論,使社会不同意见群体的严重对立,導致泛民主派及本土派為首的社会矛盾,使得香港多个行业被波及,林鄭月娥的民望及特區政府的公信力也嚴重受損,民生经济亦受到損害。

2019年9月4日下午,林鄭月娥在徵得中共中央總書記習近平批准後,宣布將在立法會在10月復會後動議撤回條例修訂草案,但示威的焦點已經落在追究警方的武力使用和實施雙普選的議題上,由条例修订而引發的争端并未成功得到平息。10月23日,香港立法會召開大會,會議中保安局局長李家超提出動議,恢復二讀辯論《逃犯條例》修訂,並就此正式宣佈撤回修例。

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